科技成果轉(zhuǎn)化是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要橋梁，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。今年的《政府工作報告》提出，“健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù)”“提升科技成果轉(zhuǎn)化效能”。以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向、以供需聯(lián)動為路徑的場景創(chuàng)新，成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的一種新模式。要充分發(fā)揮場景創(chuàng)新的積極作用，提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，實現(xiàn)新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
場景創(chuàng)新通過模擬或構(gòu)建真實應(yīng)用場景，有效縮短科技成果從實驗室到市場的距離，促進(jìn)科技成果落地生根。場景創(chuàng)新將科技成果從實驗室搬到實際應(yīng)用環(huán)境中，加速技術(shù)驗證和迭代，提高了科技成果轉(zhuǎn)化效率。場景創(chuàng)新以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，通過開放城市應(yīng)用場景，企業(yè)能夠圍繞特定需求開展“鏈條式”創(chuàng)新，形成生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同合作模式。場景創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力與市場需求，通過“為場景找技術(shù)、為技術(shù)找場景”，政府和企業(yè)可以精準(zhǔn)對接供需，有效引導(dǎo)社會資本投入，為科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。
近年來，各地積極運用場景創(chuàng)新手段促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積累了不少值得推廣的經(jīng)驗和實踐模式。一是全域場景開發(fā)賦能模式。依托場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，系統(tǒng)開發(fā)并統(tǒng)籌管理全市域、全領(lǐng)域應(yīng)用場景，有效破解科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景碎片化問題。例如，安徽合肥率先成立全國首個城市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，致力于打造“全域場景應(yīng)用創(chuàng)新之城”；四川成都提出“場景營城”理念，借助場景創(chuàng)新促進(jìn)中心為科技成果轉(zhuǎn)化提供全流程的應(yīng)用場景服務(wù)。二是特色場景創(chuàng)新驅(qū)動模式。結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色應(yīng)用場景，實現(xiàn)與本地科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求的精準(zhǔn)匹配。例如，北京深入挖掘央企、京企應(yīng)用場景，舉辦“央企·京企應(yīng)用場景發(fā)布會”，促進(jìn)科技成果供需對接；浙江杭州發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，加快推進(jìn)“杭州AI+”場景開放示范工程，為人工智能企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊創(chuàng)造更多科技成果落地機(jī)會。三是數(shù)字平臺賦能模式。通過搭建智能平臺、產(chǎn)業(yè)大腦等基礎(chǔ)設(shè)施，整合數(shù)據(jù)資源，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)落地。例如，深圳福田搭建數(shù)智融合平臺，匯聚近十年1.2億條各類政務(wù)數(shù)據(jù)，全方位滿足創(chuàng)新領(lǐng)域的復(fù)雜數(shù)據(jù)需求。
當(dāng)然，還存在一些值得關(guān)注的問題。場景創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化不足，制約科技成果轉(zhuǎn)化，具體表現(xiàn)為不同城市對場景清單的理解差異較大，有的城市動輒發(fā)布上百個場景清單，碎片化問題突出，且部分場景清單存在跟風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致無法精準(zhǔn)對接科技成果轉(zhuǎn)化需求。目前尚未形成有效的跨區(qū)域場景創(chuàng)新協(xié)作模式，導(dǎo)致跨區(qū)域合作往往面臨創(chuàng)新要素流動不暢、制度壁壘等問題，影響場景創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng)和科技成果轉(zhuǎn)化效率。場景清單重收集發(fā)布、輕跟蹤落地，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化在場景應(yīng)用環(huán)節(jié)缺乏有效支撐。
隨著全球科技競爭加劇，科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量已成為影響國家核心競爭力的重要因素。我國擁有海量應(yīng)用場景和較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，為場景創(chuàng)新提供了得天獨厚的條件，充分發(fā)揮場景創(chuàng)新的牽引作用，必將加速科技成果落地生根。這不僅是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的必然要求，更是提升國家核心競爭力、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇。可考慮從以下方面著力，進(jìn)一步釋放場景創(chuàng)新推動科技成果轉(zhuǎn)化效能。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，系統(tǒng)化布局場景創(chuàng)新。通過布局未來技術(shù)應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗區(qū)，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)集成性和示范作用的超級場景，打造最佳實踐案例，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。搭建場景服務(wù)數(shù)字化平臺，為科技成果轉(zhuǎn)化提供支持，包括場景清單發(fā)布、能力展示和主體對接等。將應(yīng)用場景創(chuàng)新納入國家科技重大專項和創(chuàng)新平臺規(guī)劃，重點支持示范性強(qiáng)、帶動性大的項目。
二是深化區(qū)域合作，構(gòu)筑場景創(chuàng)新共同體。完善創(chuàng)新要素共享平臺，共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和成果轉(zhuǎn)化基金，為跨區(qū)域場景創(chuàng)新提供資源支持，加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。探索建立場景創(chuàng)新共同體，發(fā)揮中心城市輻射帶動作用，促進(jìn)區(qū)域間場景創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，為科技成果轉(zhuǎn)化提供更為廣闊的土壤。加強(qiáng)政策法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào)，破除制度障礙，建立統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，全面提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新整體效能，推動跨區(qū)域場景創(chuàng)新合作向縱深發(fā)展。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，實現(xiàn)全流程跟蹤。完善場景清單管理機(jī)制，建立動態(tài)跟蹤評估體系，對場景項目從發(fā)布到落地進(jìn)行全流程跟蹤，確保供需對接后服務(wù)保障及時跟進(jìn)。優(yōu)化考核指標(biāo)，避免單純以場景發(fā)布數(shù)量為導(dǎo)向，注重場景項目的落地轉(zhuǎn)化率和實際效益。鼓勵各地通過“揭榜掛帥”、場景大賽等形式，推動場景供需雙方深度合作，強(qiáng)化政策、資金支持，打造場景創(chuàng)新示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
（作者周澤將 系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、安徽大學(xué)商學(xué)院院長）
原標(biāo)題：場景創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
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