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      政策解讀
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      電力供給向新向綠 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型

      發(fā)布日期:2025-08-13 信息來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

        電力是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的《2025年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》顯示,上半年,電力行業(yè)企業(yè)全力以赴抓好保電保暖保供工作,全國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

       

        電力供給向新向綠

        面對日益增長的用電需求和“雙碳”目標,我國大力推進新型電力系統(tǒng)建設(shè),電力供給保障能力持續(xù)提升,新能源持續(xù)快速發(fā)展,電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

        風電和太陽能發(fā)電繼續(xù)保持電力新增裝機的主力軍地位。上半年,全國新增發(fā)電裝機容量2.9億千瓦,其中新增風電和太陽能發(fā)電裝機容量分別達到0.5億千瓦、2.1億千瓦,二者合計新增裝機容量較上年同期翻了一番。從結(jié)構(gòu)來看,新增太陽能發(fā)電裝機占全國總量的比重超過七成,風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機占比近九成,達到89.9%,繼續(xù)在電力新增裝機中發(fā)揮主力作用。

        非化石能源發(fā)電裝機容量占比持續(xù)提升。截至6月底,全國全口徑發(fā)電裝機容量達36.5億千瓦。非化石能源發(fā)電裝機容量同比增長近30%,占總裝機容量比重超60%。全國電力供應系列指數(shù)中非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模指數(shù)保持快速增長態(tài)勢,達到225.4,“十四五”以來非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模累計增長了125.4%;化石能源發(fā)電裝機規(guī)模指數(shù)為117.5,“十四五”以來化石能源發(fā)電裝機規(guī)模累計增長了17.5%,累計增速低于同期非化石能源發(fā)電裝機增速107.9個百分點。煤電裝機占比持續(xù)下降,降至33.2%,全國所有省份的煤電裝機占比均已低于50%。

        新能源發(fā)電量保持快速增長,占總發(fā)電量比重超四分之一。在發(fā)電裝機快速增長帶動下,新能源發(fā)電量快速增長,合計發(fā)電量占全口徑總發(fā)電量比重超四分之一,達到26.0%,風電和太陽能發(fā)電合計發(fā)電量占全口徑總發(fā)電量的比重為23.7%。

        不容忽視的是,上半年,除核電外,其他發(fā)電類型設(shè)備利用小時數(shù)均有不同程度下降。中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計與數(shù)智部副主任蔣德斌分析,水電同比降低100小時,云南、四川水電設(shè)備利用小時同比提高,其余省份受部分流域來水偏少影響,利用小時均有所降低。風電、太陽能發(fā)電分別下降47小時和66小時,與風光資源水平較常年同期略低,風電和太陽能發(fā)電裝機快速增長有關(guān)?;痣娡冉档?30小時,火電功能向系統(tǒng)調(diào)節(jié)和兜底保供轉(zhuǎn)變,利用小時總體下降。

       

        加快綠色低碳轉(zhuǎn)型

        當前,全球能源格局深刻變化,電力在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大局中的核心地位日益凸顯。如何更好統(tǒng)籌電力安全保障和綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),面臨一系列新的機遇和挑戰(zhàn)。

        看需求,經(jīng)濟社會發(fā)展帶動用電需求持續(xù)保持剛性增長,電力安全保供壓力持續(xù)存在。“十五五”時期,在我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢下,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)將不斷夯實,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級,新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同推進,工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域電氣化水平將穩(wěn)步提升,帶動電力需求持續(xù)保持剛性增長。同時,新興產(chǎn)業(yè)加速壯大,算力基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車、電解水制氫等新業(yè)態(tài)成為拉動電力需求增長的新動能。

        中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳介紹,預計2030年全國全社會用電量達到13萬億千瓦時以上。電力供需平衡難度持續(xù)增加,需要加快推動新型電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲全環(huán)節(jié)迭代升級,有效滿足體量龐大的新增用電需求。

        看供給,清潔低碳轉(zhuǎn)型帶動新能源高速發(fā)展,高比例新能源消納形勢嚴峻。經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)新能源進入新一輪快速擴張期,2023年和2024年,全國風光發(fā)電合計新增裝機分別達到2.94億千瓦、3.60億千瓦;2025年上半年新增2.6億千瓦,較去年同期翻番。新能源大規(guī)模接入電網(wǎng)致使系統(tǒng)消納壓力不斷加大,持續(xù)保持較高新能源利用率的難度顯著增加。2024年以來,部分資源富集地區(qū)風光利用率同比下降。

        張琳說,“十五五”時期,新能源仍將保持高速發(fā)展態(tài)勢,預計年均新增裝機達2億千瓦至3億千瓦。隨著新能源電量滲透率逐步提高,全國新能源利用率將呈現(xiàn)下降態(tài)勢,需要加力提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,研究促進新能源消納的新舉措。

        看機制,統(tǒng)一電力市場加速建設(shè),體制機制有待完善。新一輪電力體制改革以來,電力市場體系逐步完善,資源配置能力日益優(yōu)化。目前,我國已初步建成區(qū)域、省間高效協(xié)同,中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)有機銜接的多層次統(tǒng)一電力市場體系,為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供了有力支撐。“十五五”時期,隨著市場價格機制對能源資源優(yōu)化配置和電源電網(wǎng)投資引導的作用進一步增強,需要加快完備統(tǒng)一電力市場功能。

       

      原標題:電力供給向新向綠 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型
      作者:王軼辰
      責任編輯:閆弘旭
      網(wǎng)頁編輯:蘇偉

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