在8月26日國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，國家能源局局長王宏志表示，“十四五”以來，我國能源體制改革已全面駛入快車道，綠色低碳轉型成效顯著，全國統一電力市場體系基本建成，為經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。
電力市場體系基本建成 資源配置更加優化
“十四五”時期，我國能源價格形成機制加快完善，市場化改革取得突破性進展。國家能源局副局長萬勁松在發布會上介紹，目前發電側已實現煤電、新能源全面入市，用戶側除居民和農業用電外，全部工商業用戶進入市場，電力真正成為一種可自由交易的商品。
全國統一電力市場建設按下“加速鍵”，能源法頒布實施，能源宏觀調控和行業治理機制進一步完善。市場活力加快釋放，電力市場注冊經營主體已達97萬家，是2020年的5倍。國家能源局出臺促進能源民營經濟發展十條措施，絕大多數光伏設備制造企業和60%以上的風電整機制造企業都是民營企業，民營企業已成為推動能源轉型變革的重要力量。
我國能源資源富集區域與負荷中心逆向分布的特點，對能源資源在全國范圍內優化配置提出了很高要求。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍表示，新一輪電力體制改革走過了十年，全國統一電力市場建設取得了實質性跨越和突破性進展。
從空間上看，市場已覆蓋省內交易和省間交易;從時間上看，形成了年度、月度交易及日內、實時交易體系;從交易品種看，除了基本的電能量，還有調峰、調頻、備用等輔助服務品種。特別值得一提的是，今年實現了跨電網經營區的常態化交易，“真正讓‘塞北的風點亮灣區的燈’”。
“十四五”以來，我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時增長到23.8萬億千瓦時，翻了一倍多，占全社會用電量的比例連續四年穩定在60%以上。這意味著每3度電中就有2度是直接通過市場交易方式形成的。
能源結構綠色轉型 非化石能源占比穩步提高
“十四五”是綠色低碳轉型最快的五年。我國構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，可再生能源發電裝機占比由40%提升至60%左右，風電光伏每年新增裝機先后突破1億、2億、3億千瓦關口，實現臺階式躍升發展。
能源消費“逐綠前行”，全社會用電量中，每3度電就有1度綠電。全國能源消費中，非化石能源占比每年增加1個百分點，預計將超額完成“十四五”確定的20%目標，煤炭占比每年減少1個百分點。這“一增一減”大大提升了經濟發展的“含綠量”。
國家能源局電力司司長杜忠明表示，面對新能源大規模發展帶來的消納挑戰，我國將加快構建新型電力系統，全面提升電力系統對新能源的適配能力。通過風光水火一體化多能互補發展模式、加強電網建設、擴大市場化交易規模、發揮用電側靈活調節作用等舉措，系統解決新能源消納問題。
科技創新突破 新業態蓬勃發展
“十四五”時期，我國能源科技創新取得更大突破，新能源等技術裝備領跑全球，新能源專利數占全球4成以上。白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”“國和一號”、第四代高溫氣冷堆等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運。
新型儲能規模躍居世界第一，截至今年上半年裝機規模約9500萬千瓦，5年增長了將近30倍。2024年氫能生產消費規模超過3600萬噸，位列世界第一。虛擬電廠總規模超過3500萬千瓦，相當于一個半三峽電站的裝機容量。
萬勁松表示，能源產業與工業、交通等領域加速融合，新領域新賽道持續涌現，成為新質生產力發展的重要源泉。智能微電網、源網荷儲一體化等產消融合新模式展現出盎然生機，能夠更好地滿足多樣化的綠色用能需求。
通過此次發布會可以看出，“十四五”期間，我國能源體制改革與能源轉型同步推進，市場建設與技術創新協同發力，綠色低碳發展與社會民生保障相互促進，為實現碳達峰碳中和目標奠定了堅實基礎。
原標題：我國能源體制改革駛入快車道
責任編輯：江蓬新
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