從自動化生產線到智能機器人，從大數據分析到物聯網技術，從節能改造到綠色轉型……當前，我國制造業進入一個更加高端化、智能化、綠色化的制造新時代。黨的二十屆三中全會提出，加快推進新型工業化，培育壯大先進制造業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。“十四五”期間，我國先進制造業集群的建設與發展全面提速。今年上半年，全國規模以上裝備制造業增加值同比增長10.2%，規模以上高技術制造業增加值增長9.5%。2020—2024年，我國全部工業增加值從31.3萬億元增長到40.5萬億元，制造業增加值從26.6萬億元增長到33.6萬億元，整個“十四五”期間制造業增加值增量預計達8萬億元，對全球制造業增長貢獻率超過30%。
傳統制造業是我國制造業的主體，是現代化產業體系的基底。推動傳統制造業轉型升級，是主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革的戰略選擇，是提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要舉措，是推進新型工業化、加快制造強國建設的必然要求，關系現代化產業體系建設全局。其中，推動制造業高端化、智能化、綠色化，有利于持續增強制造業核心競爭力，推動質量提升和品牌建設，不斷引領產業向中高端躍升。
長期以來，中國制造依靠成本優勢行銷全球，但其主要集中在附加值較低的加工組裝環節。要打破這一路徑依賴，我們就必須努力攀登微笑曲線的兩端，推動實現核心技術自主化、高端產品國產化、出口產品高附加值化和產業結構高級化等。新時代以來，我國制造業高端化發展取得顯著成就，產業科技創新能力顯著增強，新興產業蓬勃發展，產業結構持續優化。堅定不移推動制造業高端化發展，我們還要在夯實產業基礎、突破關鍵核心技術、加強品牌建設、提高附加值等方面入手，推動我國產業結構持續優化，價值鏈地位穩步提升。
與此同時，智能化為中國制造注入了澎湃動能。黨的十八大以來，我國智能制造應用規模和發展水平大幅躍升，制造業智能化發展成效明顯，不斷推動產業技術變革和優化升級，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，有力支撐了工業經濟的高質量發展。在一些先進的燈塔工廠，數字孿生技術讓工程師在虛擬世界中就能完成產品測試與產線調試，大大縮短了新產品的上市時間；工業互聯網平臺則打通了供應鏈的各個環節，讓上游供應商、工廠與下游客戶實現了信息協同，從而可以根據市場需求進行柔性生產，極大減少了庫存和資源浪費。同時，這也對勞動者提出了新要求，過去簡單的重復性勞動崗位正在減少，一批懂得數據分析、會操作和維護智能設備的新藍領技術人才正在成為車間的新主角，勞動力結構也隨之優化。
綠色同樣是我國制造業轉型發展的新底色。近年來，我國持續推進工業領域節能降碳，相關能耗指標不斷下降。《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》對制造業綠色轉型發展提出具體要求：到2030年，制造業綠色低碳轉型成效顯著，綠色發展成為推進新型工業化的堅實基礎，綠色工廠產值占制造業總產值比重將超過40%。到2035年，制造業綠色發展內生動力顯著增強，綠色發展成為新型工業化的普遍形態。放眼全國，制造業綠色轉型升級取得長足進展，綠色制造體系逐步形成。截至目前，北京已累計創建國家級綠色工廠161家，綠色供應鏈管理企業30家；創建市級綠色工廠51家，綠色供應鏈管理企業6家；累計創建國家綠色數據中心18個。在上海，《上海市加快推進綠色低碳轉型行動方案（2024—2027年）》則強調以重大應用場景為牽引，以技術突破為內核，以體制機制創新為保障，加快培育重點綠色低碳產業，為制造業綠色低碳轉型提供了政策保障，有力支撐了綠色經濟發展模式，為制造業的可持續發展奠定了堅實基礎。
制造業高端化、智能化、綠色化發展相互關聯、相互促進，是一個有機整體。這場深刻的轉型升級，不僅讓中國制造的含金量越來越高，也為全球消費者提供了更多高質量、高技術、環境友好的產品，為世界經濟的可持續發展注入來自中國的穩定力量，也為全球產業轉型升級提供了有益的中國經驗。
（作者潘穎豪，系中國人民大學國家發展與戰略研究院副教授、研究員）
原標題：推動制造業高端化、智能化、綠色化發展
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