互聯(lián)互通是推動人類社會發(fā)展進步的重要保障，也是推動構(gòu)建亞太命運共同體的應(yīng)有之義。
通則不痛，痛則不通——習(xí)近平主席曾用傳統(tǒng)中醫(yī)理論來描述亞太經(jīng)合組織成員間提升互聯(lián)互通的重要性。多年來，中國致力于加強亞太地區(qū)全方位互聯(lián)互通建設(shè)，推動共建“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對接，為打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局開拓動力源泉。
為地區(qū)國家提供新機遇
“實現(xiàn)亞太全方位互聯(lián)互通，就是要讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員，打通融資貴、融資難的瓶頸，就是要加強公私伙伴關(guān)系建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展。”2014年，亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京雁棲湖畔舉行，習(xí)近平主席描繪亞太互聯(lián)互通前景，會議通過的《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖（2015—2025）》這一里程碑式的文件，為區(qū)域互聯(lián)互通合作規(guī)劃了明確路線。
多年來，亞太地區(qū)接續(xù)推進落實這一重要藍圖，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動，致力于構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，取得一系列積極成果。
擘畫藍圖，更需實施藍圖。作為亞太互聯(lián)互通、聯(lián)動發(fā)展的積極倡導(dǎo)者和推動者，中國以務(wù)實行動更加深入地參與區(qū)域合作進程。堅持高水平實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級……一系列舉措充分展現(xiàn)出中國促進全球互聯(lián)互通、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的誠意與決心。
亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟體發(fā)展目標和路徑不完全一致，但推動亞太地區(qū)互聯(lián)互通是共同的愿望。秘魯國立圣馬科斯大學(xué)亞洲問題研究中心主任卡洛斯·阿基諾表示，中國積極推動區(qū)域經(jīng)濟合作機制建設(shè)，倡導(dǎo)的互聯(lián)互通、互利共贏、開放合作等理念日益深入人心，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域為地區(qū)經(jīng)濟體提供了新機遇。
打通區(qū)域發(fā)展“大動脈”
去年，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表重要講話，提出構(gòu)建開放融通的亞太合作格局、培育綠色創(chuàng)新的亞太增長動能、樹牢普惠包容的亞太發(fā)展理念三點建議，引領(lǐng)亞太地區(qū)進一步凝聚推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和互聯(lián)互通的合力。
在馬來西亞交通部部長陸兆福的辦公室里，擺放著一個中國高鐵列車模型。“馬中兩國高質(zhì)量共建‘一帶一路’項目不僅極大帶動了馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展，也促進區(qū)域互聯(lián)互通。”他表示，中國同發(fā)展中國家合作加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為共建國家提供發(fā)展機遇，助力實現(xiàn)互利共贏。
中國積極參與并推動亞太合作進程，也致力于推動共建“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對接，不僅為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展疏通了經(jīng)絡(luò)血脈，也為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺。中國和越南鐵路合作機制于今年正式啟動，雙方將實現(xiàn)標準軌鐵路全面聯(lián)通，進一步拓展區(qū)域互聯(lián)互通的大圖景；馬來西亞關(guān)丹港—中國北部灣港冷鏈精品航線正式開通，推動中馬雙向貨物流通更加便捷；在智利，中企運營的5號公路穿越智利最主要的車厘子產(chǎn)區(qū)，成為連接兩國貿(mào)易的“甜蜜之路”。
積極開展政策協(xié)調(diào)、規(guī)則對接和機制創(chuàng)新，打破區(qū)域合作壁壘，讓互聯(lián)互通的規(guī)則之路日益通暢高效：在中越邊境憑祥友誼關(guān)口岸入境的貨車司機只需“預(yù)先備案、自主采集、快速核驗”即可快速通關(guān)，單車查驗平均時間不超過15秒；通過粵港澳大灣區(qū)“一港通”監(jiān)管模式，泰國的新鮮水果最快7個小時運抵廣州、30個小時運抵北京市場；基于亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，上海國際貿(mào)易“單一窗口”通過與各經(jīng)濟體端對端的合規(guī)鏈接，優(yōu)化數(shù)據(jù)通關(guān)流程，探索并搭建基于貿(mào)易、物流、貿(mào)易隨附單證及通關(guān)數(shù)據(jù)的跨境通關(guān)合規(guī)通道。
積極推動民間交往和人文交流，拉緊亞太地區(qū)人民的心靈紐帶，讓互聯(lián)互通的民心之路日益堅實持久。中國全面放寬優(yōu)化免簽政策，推出一系列便利外國人來華政策舉措，上半年免簽入境外國人達1364萬人次，同比增長53.9%。舉辦亞洲文明對話大會，在泰國、馬來西亞、澳大利亞、新西蘭等國設(shè)立中國文化中心，開展中國電影節(jié)、歡樂春節(jié)等活動，為亞太地區(qū)經(jīng)濟合作夯實了民意根基。
激活產(chǎn)供鏈合作新動能
“要遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持市場原則，促進生產(chǎn)要素自由流動，維護貨物服務(wù)生產(chǎn)和供應(yīng)體系，打造便利、高效、安全的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“要堅持開放的區(qū)域主義，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，構(gòu)建更加緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“要維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟體系，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢”……在亞太經(jīng)合組織舞臺上，習(xí)近平主席多次論述全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對世界經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障作用。
在經(jīng)濟全球化時代，唯有堅持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作，才會帶來共贏發(fā)展。亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高效運行提供了堅實保障。中國將自身發(fā)展置于亞太區(qū)域合作的大局中，致力于打造高水平對外開放體系，為維護亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通持續(xù)貢獻中國力量。
今年前三季度，中國貨物貿(mào)易進出口總值達33.61萬億元人民幣，同比增長4%；全國新設(shè)立外商投資企業(yè)48921家，同比增長16.2%。中國是亞太區(qū)域合作和經(jīng)濟一體化的重要參與者，也是許多亞太經(jīng)濟體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要節(jié)點。擴大高水平對外開放帶來強勁的外貿(mào)“吸引力”和外資“拉動力”，推動構(gòu)筑開放包容的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
今年7月，第三屆鏈博會在北京舉行。境外參展商占比從上屆的32%上升到35%，一大批知名跨國公司首次登上鏈博會舞臺，170多個境外團組前來觀展……鏈博會“朋友圈”不斷擴大、“國際范”更強更足，彰顯各國工商界人士維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的共同訴求。通過積極搭建進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會、鏈博會等國際合作平臺，中國推動“供應(yīng)鏈”成為國際合作的“共贏鏈”。
泰國開泰銀行業(yè)務(wù)發(fā)展專家蔡偉才表示，中國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，拉緊與其他國家的經(jīng)貿(mào)紐帶，形成高新技術(shù)投資、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)。“在充滿不確定性的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，中國持續(xù)擴大高水平對外開放的政策令人鼓舞，將為各國帶來更加廣闊的市場機遇、投資機遇、增長機遇，同各國更好實現(xiàn)共同發(fā)展、彼此成就。”
“面對當(dāng)前世界的不確定性，中國的穩(wěn)定發(fā)展意味著信心與機遇。”馬來西亞絲路之友俱樂部主席黃振隆表示，無論是通過進口帶動區(qū)域出口，還是以開放姿態(tài)推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，中國都已成為推動全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
從勾畫全方位互聯(lián)互通藍圖到維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，中國理念和行動正在織密跨越太平洋的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，讓浩瀚的太平洋變?yōu)榇龠M區(qū)域繁榮發(fā)展的通途。未來，中國將繼續(xù)秉持開放合作理念，堅定不移推進高水平開放，積極開展亞太互聯(lián)互通項目合作，為亞太經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力。
原標題：攜手共繪亞太互聯(lián)互通藍圖
作者：馬菲
責(zé)任編輯：衛(wèi)嘉、白宇
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