“十五五”規劃建議明確提出“推進宜居宜業和美鄉村建設”,并首次強調“分類有序、片區化推進鄉村振興”,為新時代“三農”工作指明了新路徑。片區化推進鄉村振興,絕非村莊的簡單毗連與資源的機械疊加,而是通過打破行政壁壘,形成抱團發展合力,最終實現鄉村全面振興和共同富裕。
片區化推進鄉村振興,離不開基礎設施的互聯互通、產業布局的互補耦合、發展規劃的統籌協調這些“硬支撐”。而更深沉、更持久、更根本的支撐,則源自無形卻強勁的精神紐帶。現實中,行政壁壘可破,思想共識難塑;項目合作可成,共同體意識難立。要推動實現片區內涵式躍升,必須著力培育和建構精神共同體,在廣袤鄉土間筑牢堅韌而深厚的精神紐帶,從而實現價值共識、情感歸屬與行動邏輯的深刻協同。唯有如此,方能凝聚起更廣泛的發展共識,形成片區共謀長遠的內生動力,否則很容易陷入“形聯而神散”的困境,難以實現可持續發展。
凝聚推進片區發展的精神紐帶,須有機銜接歷史文脈與當代實踐,筑牢價值認同的基礎。中華農耕文明源遠流長、博大精深,蘊藏著守望相助、敦親睦鄰等思想,是鄉村社會綿延發展的文化底色。此外,像沂蒙精神等體現黨群軍民魚水情深的價值傳統,以及各地在長期生活中積淀的守信重義、協作共贏的鄉規民約等,都是構建片區精神家園的重要源泉,持續滋養著村民的認同感與歸屬感。新時代,片區化推進鄉村振興,應自覺汲取這些寶貴精神財富和思想資源,將其轉化為治理智慧與發展動能,繪就鄉土共生、人文共榮的新畫卷。
片區化發展涉及多元主體與復雜利益關系,構建高效協同的治理格局至關重要。植根于共同歷史文化記憶與價值認同的精神財富,正是凝聚多元共識、筑牢協同根基的內在力量。牢固的精神認同能顯著降低協商成本,在規劃統籌、利益共享等具體事務中,增進理解互信,推動長效協作。同時,它也有助于涵養公共精神與參與意識,激勵村民、企業等主體從“被動響應”轉向“主動擔當”,真正成為片區發展的建設者。精神紐帶所凝聚的認同感和責任感,是現代鄉村治理順暢運轉的根基,為片區發展提供最深沉、最持久的力量。
片區發展若不能充分調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,就難以形成持久而旺盛的活力。鍛造精神紐帶,歸根結底要激發包括農民在內的多個群體的奮斗精神,并轉化為自覺行動。例如,可創新多種方法大力弘揚奮斗精神、工匠精神與創新精神等,讓這些精神在田間地頭、村社車間中落地生根,引導更多人從“要我干”變為“我要干”,在共同家園的建設中主動擔當、積極作為。同樣重要的是,要讓農民在產業發展中實實在在受益,使發展成果更多更公平惠及廣大農民。
用心用情編織好精神紐帶,使其更好連接歷史與未來,融匯個體奮斗與集體榮光,必將為片區組團發展注入更強動力、開拓更廣闊前景,最終在希望的田野上鋪展出一幅幅人心聚、產業興、家園美的燦爛圖景。
原標題:片區化推進鄉村振興
作者:杜曉娜
責任編輯:王文韜
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