《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》強調，推動市場多元化和內外貿一體化，優化升級貨物貿易，拓展中間品貿易、綠色貿易，推動進出口平衡發展。大力發展綠色貿易，不僅是順應時代潮流和全球發展大勢的必然選擇，也是中國把握新一輪科技革命和產業變革、建設美麗中國和貿易強國的內在要求。
深刻認識發展綠色貿易的戰略意義
綠色貿易是驅動經濟高質量發展、建設貿易強國。傳統國際貿易依賴資源消耗和規模擴張，支持的是粗放式發展，而綠色貿易以可持續發展為導向，涵蓋綠色產品、技術、服務等廣泛的貿易內容和形態，不僅可有效減輕環境影響，還能顯著拓展產業發展空間、提升產品附加值，推動我國從“貿易大國”加快向“貿易強國”躍升。2024年，我國已成為全球第一大綠色貿易經濟體，綠色貿易進出口規模1.17萬億美元，同比增長3.2%，高于全球1.9個百分點，占全球綠色貿易總額16.1%。同時，綠色低碳相關產品出口表現也非常亮眼：2025年前三季度，我國風力發電機組及零件出口增速超過30%，光伏產品連續四年出口額超2000億元；鐵道電力機車、電動摩托車和自行車等綠色交通工具出口保持強勁增長；節能環保家電、再生纖維紡織服裝等綠色產品在國際市場也廣受歡迎。我國綠色高質量發展成效正在凸顯，標志著我國外貿正從成本優勢向綠色、技術、質量綜合優勢轉變，為高質量發展注入了可持續的強勁動能。
綠色貿易推動深化改革開放、塑造國際競爭新優勢。我國經濟到了轉型升級的關鍵時期，綠色可持續發展是經濟轉型發展的必然選擇。綠色貿易作為國際經濟流通的重要內容和主要方式，是促進我國開放經濟改革發展的關鍵動能。我國綠色貿易政策措施的完善，是系統性的政策制度改革完善過程，能夠同時促進我國現代商貿政策制度優化升級、推動我國開放型經濟體制改革有效實施，是我國開放發展的重要推動力量。與此同時，在全球應對氣候變化和綠色低碳轉型的大背景下，綠色國際貿易不僅可為外貿注入新動能，也能通過結構性降碳減排支持“雙碳”戰略落地達標。通過促進供應鏈綠色化，推動綠色原料、綠色中間品、綠色商品的生產消費，綠色貿易正在加速引領新時期的經貿流通發展，帶動產業鏈價值鏈協同降碳。
強化綠色貿易發展能力、提升國際競爭力
優化完善綠色貿易的規則標準體系。綠色規則的國際競爭將更加激烈。2025年9月15日世界海關組織出臺新版《全球貿易安全與便利標準框架》，將環境保護作為維護全球貿易與安全的重要目標，且強調要加強及環境保護相關部門的合作。通過政策引導、標準建設和市場激勵，綠色貿易可加速推動我國形成“綠色產品出口—產業鏈供應鏈低碳化—碳足跡國際化認證—國際規則綠色化”的良性循環，有力推動碳達峰進程。
加快提升市場主體的綠色發展意識。綠色貿易涉及原材料、中間產品和最終產品貿易，能夠對生產、流通、消費等核心經濟環節產生影響。外貿經營主體、生產主體、消費群體的綠色發展意識，對綠色貿易體系的形成有至關重要的作用。通過強化政策引導和宣傳培訓，可推動外貿經營主體主動開展綠色商品貿易、生產主體主動優化生產技術、消費主體主動選擇消費綠色低碳產品，最終促進全社會綠色發展水平提升。
加強綠色低碳供應鏈循環。通過加強綠色設計、綠色認證和碳足跡核算，并鼓勵使用可再生能源和再生資源等，促進綠色供應鏈形成完整的閉路循環。同時，通過提升綠色金融、綠色采購、碳市場交易等對綠色供應鏈的支持，強化資金和政策的激勵引導，實現價值鏈、產業鏈、供應鏈等經濟全鏈條的綠色轉型，進而有效提升我國綠色貿易的國際競爭力。
積極參與綠色貿易國際規則制定、謀求更公平的貿易發展環境
依托綠色貿易優勢領域推動重塑全球綠色規則。我國在風電、光伏設備等領域的技術創新優勢顯著、碳足跡低，能夠發揮國際引領作用，可據此加快構建相關行業開放型碳足跡數據庫，一方面向全球分享自身綠色發展成效，另一方面以數據庫為依托向全球推廣自主設計的碳足跡核算體系、碳邊境調節機制等，通過統一核算方法增強數據公信力，并依托數據公信力提升碳排放定價規則的權威性。
以綠色貿易發展推動綠色標準對接和規則共建。我國綠色低碳相關產品出口表現亮眼、國際競爭優勢明顯，已形成以電動汽車、鋰電池、光伏產品為代表的“新三樣”，為全球綠色轉型提供了中國樣板。未來，可持續制定發布重點外貿產品碳足跡核算標準等，加強綠色低碳領域多雙邊綠色互認合作。例如，在“一帶一路”共建國家，推動電動汽車、鋰電池、光伏產品等綠色標準統一化；在RCEP、APEC等平臺，推動綠色標準對接、綠色規則互認等。
以綠色貿易實踐推動WTO綠色規則改革。我國是世界上最大的出口國和世界第二大進口國，在全球多邊經貿體系改革中，發揮著不可替代的作用。綠色貿易作為新的議題，需要我國積極獻計獻策。要加快推出發展中國家版碳邊境調節機制，并通過多邊框架下的政策協調機制，為發展中國家創造一定的過渡支持、爭取更公平的貿易環境。同時，積極與歐盟版碳邊境調解機制進行對接融合，促進探索全球統一的碳計量和報告標準，并推動多邊框架下部分綠色產品的“零關稅”或優惠關稅政策，促進綠色和低碳產品的貿易。
（作者王志芳、張丹 均系商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、博士生導師）
原標題：提升綠色貿易競爭力 推動全球綠色發展
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