區(qū)塊鏈?zhǔn)窍乱徊胶诵募夹g(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，是新一輪競爭發(fā)展的重要戰(zhàn)場。區(qū)塊鏈發(fā)展既帶來了戰(zhàn)略性機(jī)遇，同時也面臨著技術(shù)和治理等方面的諸多挑戰(zhàn)。在推進(jìn)區(qū)塊鏈發(fā)展進(jìn)程中，必須正確處理好五個關(guān)系，才能更好地抓住區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)步帶來的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。
處理好基礎(chǔ)研究與技術(shù)應(yīng)用的關(guān)系。基礎(chǔ)研究譬如區(qū)塊鏈底層技術(shù)，周期長、投入大、見效慢，如果沒有雄厚資金支持和長遠(yuǎn)發(fā)展觀念就很難堅持。但是，基礎(chǔ)研究恰恰是行業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，要站在行業(yè)最前沿，就必須在基礎(chǔ)研究上下功夫求突破。沒有基礎(chǔ)研究領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)原創(chuàng)性成果，區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展就會受制于人。互聯(lián)網(wǎng)時代，由于我們起步較晚，操作系統(tǒng)長期被國外先發(fā)占領(lǐng)。前車之鑒，決不能在區(qū)塊鏈時代再次上演。必須高度重視基礎(chǔ)研究，集中力量，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，以基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果厚植行業(yè)發(fā)展的根基和優(yōu)勢。
處理好依法監(jiān)管與包容創(chuàng)新的關(guān)系。區(qū)塊鏈發(fā)展沒有監(jiān)管不行，加強(qiáng)監(jiān)管，正確引導(dǎo)，明確方向，是行業(yè)健康有序發(fā)展的前提。面對日新月異的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，只有密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，強(qiáng)化分析和研判，加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo)，不斷提高監(jiān)管效率和水平，才能切實(shí)以先進(jìn)的治理理念引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展。同時，要尊重市場，尊重規(guī)律，尊重創(chuàng)新，給予市場主體充分的自主權(quán)，以最大限度促進(jìn)區(qū)塊鏈領(lǐng)域繁榮發(fā)展局面的形成。
處理好賦能發(fā)展與抑制投機(jī)的關(guān)系。技術(shù)是為了應(yīng)用，并最終促進(jìn)社會進(jìn)步。賦能發(fā)展，是區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展的重要方向和目標(biāo)指向。一方面，要大力實(shí)施“區(qū)塊鏈+”戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)塊鏈和政府行政、社會治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等深度融合，讓區(qū)塊鏈技術(shù)真正造福社會。要大力支持區(qū)塊鏈技術(shù)和社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，大力發(fā)展“區(qū)塊鏈+政務(wù)”“區(qū)塊鏈+經(jīng)濟(jì)”，讓區(qū)塊鏈技術(shù)更好地賦能社會治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域，促進(jìn)社會治理能力提升和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，要及時糾偏，堅決遏制借區(qū)塊鏈之名而進(jìn)行的各種投機(jī)行為。嚴(yán)防借發(fā)展區(qū)塊鏈之際，進(jìn)行炒幣投機(jī)、變相集資等行為的發(fā)生。
處理好以我為主與開放發(fā)展的關(guān)系。區(qū)塊鏈發(fā)展必須堅持以我為主，要從國家的現(xiàn)實(shí)出發(fā)來制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策法規(guī)，既要尊重技術(shù)，也要立足國情。同時也必須看到，區(qū)塊鏈技術(shù)是開源的，區(qū)塊鏈治理模式各國也尚在探索之中，封閉發(fā)展必然延緩技術(shù)進(jìn)步的步伐，也不利于區(qū)塊鏈治理模式的創(chuàng)新。必須兼收并蓄先進(jìn)技術(shù)為我所用，并在此基礎(chǔ)上做好集成創(chuàng)新；同時還要積極參與到全球區(qū)塊鏈治理中去，在治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定等方面取得更多話語權(quán)，積極引領(lǐng)區(qū)塊鏈治理的方向，貢獻(xiàn)區(qū)塊鏈治理的中國智慧。
處理好整體統(tǒng)籌與示范帶動的關(guān)系。在統(tǒng)籌引導(dǎo)好全國性行業(yè)整體發(fā)展的同時，以點(diǎn)帶面，選取區(qū)塊鏈發(fā)展有一定基礎(chǔ)的地區(qū)大膽探索、先行先試、示范帶動。可在一些地區(qū)設(shè)立區(qū)塊鏈自主創(chuàng)新示范區(qū)，并賦予一定政策權(quán)限，拿出政策“負(fù)面清單”，營造良好發(fā)展環(huán)境，充分釋放發(fā)展?jié)撃埽叱鱿劝l(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)率先突破。