新質生產力的提出是改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，黨中央、國務院在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、培育經濟新增長點、推動新舊動能轉換、科技自立自強等一系列方針部署政策上的延續(xù)和升華，來自于真真切切的實踐積累。這些實踐包括了科技創(chuàng)新的快速發(fā)展、高新技術產業(yè)由小到大、戰(zhàn)略性新興產業(yè)從弱到強、產業(yè)轉型升級更快更深、新舊動能轉換接續(xù)不斷等一系列艱苦探索的全過程。
以新能源汽車為例，2011年全國新能源汽車銷量為8100多輛，在這樣的基礎上，國務院在編制《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》時，把“十二五”末期新能源汽車產銷量定在50萬輛左右，到2020年的銷量定在500萬輛左右。定這個數的時候，大家都覺得不可思議，實現起來難度比較大。但是經過了十幾年的發(fā)展，2023年新能源汽車的銷量達到了950萬輛左右，在全球居首位，占全球總銷量的三分之二左右，遠遠超過排在第二、第三位的美國、歐洲。
我國的新能源汽車產業(yè)整體上已經形成了非常完善的產業(yè)體系，電池、電機、電控等技術取得了長足的發(fā)展，使用成本大幅下降，使用的便捷度持續(xù)提高。新能源汽車領域不僅是國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)最具代表性的領域，是綠色生產力的典型代表，更是新質生產力發(fā)展壯大的縮影，精準描繪了代表新發(fā)展理念、具備高科技、高效能、高質量特征的先進生產力成長壯大的實踐過程。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫了傳統(tǒng)的經濟增長方式和生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量的特征，是符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。由此可以看出，科技創(chuàng)新成果應用到傳統(tǒng)產業(yè)中，對傳統(tǒng)產業(yè)的智能化、高端化、綠色化、服務化等一系列的改造提升，以及新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)布局加快，圍繞制造強國、質量強國、網絡強國、數字強國，還有農業(yè)強國、新型工業(yè)化等一系列重大戰(zhàn)略布局任務的不斷推進，都是培育發(fā)展新質生產力的范疇。
我們以人工智能這個賽道為例，用新質生產力的視角分析人工智能推動產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大的過程，可以看出這一過程是以人工智能大模型的技術為基礎，衍生出一系列的新業(yè)態(tài)、新產品、新服務。在海量文獻的處理、圖像制作等多個領域形成了對傳統(tǒng)腦力、體力工作的替代，極大程度地提高了處理效率，也提供了更多更豐富的可供選擇的產品和服務類型，形成了一系列新的生產工具、生產資料。同時，更多的應用場景的積累來自于現實需求，也對人工智能大模型開發(fā)人員以及新產品、新服務應用端的勞動者的素質、技能、能力、知識儲備提出了全新的要求。例如人工智能大模型的應用，需要開發(fā)人員對自身的基礎算法編輯能力不斷提升，對大數據從存儲到清洗到標注加工的技術水平也要不斷地儲備提升。在應用端，用戶需要掌握更多應用人工智能衍生產品的技巧，形成新的工作習慣，反過來又對研發(fā)端提出更多的需求。
當前各方面對新質生產力的探討，已經從前一段時期集中在是什么、為什么這些偏理論層面的探討轉到了應該干什么、怎么干的實操層面。2024年各省出臺的政府工作報告中，很多省份都對發(fā)展新質生產力有了一系列比較明確的規(guī)劃，各個地方競相發(fā)展新質生產力，繪制出了一幅很宏偉的藍圖。
瞄準新科技革命和產業(yè)變革的方向超前布局新賽道，地方的做法是無可厚非的。從國家產業(yè)政策的層面也鼓勵各個地方著眼長遠，提前謀劃，但是新質生產力的發(fā)展實際上更要立足當前。像一些老工業(yè)城市、資源型城市的大院大所，智力資源并不豐富，它的優(yōu)勢更多地體現在傳統(tǒng)的、工業(yè)資源型的產業(yè)，實際上沒有必要投入大量的精力、物力、人力去向北上廣深看齊。實際上更多地可以扎實深耕，發(fā)揮本地區(qū)傳統(tǒng)主導優(yōu)勢產業(yè)的優(yōu)勢，在補鏈、延鏈、強鏈上做文章，在提升現有產品和服務的附加價值、提升產品的技術知識密集度上下功夫。讓數字技術、生物技術、材料技術、綠色技術、低碳技術等能夠融入到傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級中，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的創(chuàng)新實力，讓它煥發(fā)出高質量、高效能、高科技的特征，擺脫依靠能源、低成本的人力投入、重資產投入的傳統(tǒng)產業(yè)的增長模式，成為一種先進的生產力。
也要看到有一些礦產資源、產業(yè)鏈條基礎比較好的地區(qū)，在規(guī)劃發(fā)展新質生產力時，重點瞄準新材料方向，但是這些新材料更多的是基于已有的資源優(yōu)勢，這種做法是典型的對產業(yè)鏈的延續(xù)，也值得不斷地推廣，積極融入到新質生產力的發(fā)展浪潮中。
新質生產力的本質和內涵更強調勞動者、生產資料、生產關系的全優(yōu)組合和躍升，這種躍升并不一定要看準哪個方向、哪個領域，所以青年人在擇業(yè)的時候可以根據自己本身具備的專業(yè)能力、已經獲得的職業(yè)技能，在自己比較有興趣，而且有能力、有意愿、有一定特殊優(yōu)勢的領域中深耕。新質生產力強調的還是創(chuàng)新驅動下勞動者技能的不斷提升，因此青年人在從業(yè)的時候選準方向是一方面，持之以恒地提升自己的技能，依靠自己的技能在這一領域中有一技之長、發(fā)揮長處還是立足的本質。
新質生產力支撐高質量發(fā)展，對于中國式現代化的實踐提供了非常有力的物質保障、非常堅實的技術支撐，也為我們提供了實現宏偉目標的實實在在的支撐條件和可能。
（作者姜江 系中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員 ）
原標題：融入新質生產力發(fā)展大潮
責任編輯：徐倩陽
網頁編輯：蘇偉