全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是當下全黨、全社會的重要任務。在當前形勢下，鄉村全面振興的關鍵舉措是深入推進城鄉融合進程、持續釋放農村生產力、進一步完善強農富農機制。如今，隨著數字產業的迅猛發展，鄉村數字化成為鄉村振興的持續動能。
新時期黨中央對數字賦能鄉村振興工作予以高度重視。2019年5月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳發布《數字鄉村發展戰略綱要》，從數字基礎設施、鄉村數字經濟、鄉村數字科技等方面明確了鄉村數字建設的重點任務，旨在通過數字鄉村建設促進鄉村振興。2024年5月，國家發改委等四部門發布《2024年數字鄉村發展工作要點》，進一步明確了2024年數字鄉村建設的基本目標和重點任務，并對鄉村數字基礎建設、鄉村數字經濟發展、鄉村數字社會治理等方面作了具體要求，為數字賦能鄉村振興提供了細化方案。
目前，我國的鄉村數字化建設進入了新階段。在數字基礎建設方面，我國農村地區基本實現網絡全覆蓋，通信難題得到根本性改觀。數據顯示，截至2024年6月，我國農村互聯網的普及率達到66.5%，城鄉差距進一步縮小。在數字賦能鄉村產業方面，農機智能化裝備、數字育種技術取得重大進展，智能農場試點運營良好，農村養殖業數字化、智能化比重穩步提升。農村電商保持良好發展勢頭，鄉村新業態蓬勃興起，數字普惠金融服務可得性、便利性不斷提升。在數字賦能鄉村社會治理方面，互聯網參與政務服務等措施進一步提升了鄉村社會的治理能力和服務效率。在數字賦能農村生態保護方面，通過農業生產智能監管系統應用，農作物播種、灌溉、施肥、用藥等環節基本實現了智能化，進一步提升了農業生產的綠色、安全、高效的屬性。在數字賦能鄉村公共服務方面，數字化助推鄉村文化煥發生機，為鄉村社會提供豐富優質的文化產品，極大滿足了群眾的精神需求；在數智技術的加持下，鄉村醫療、教育的服務水平和效率得到躍升，農村地區上學難、看病難的問題得以解決，真正實現了數字惠民。
盡管鄉村數字化在推動鄉村振興方面取得了顯著成效，但仍然存在一些不可忽視的問題和挑戰。首先，與城市相比，鄉村數字基礎設施相對薄弱，一些貧困山區仍然存在網絡覆蓋不足、速度較慢、穩定性差等問題。其次，農業生產的數字化水平尚不夠高，智能化農機裝備和農業科技的應用范圍有限，數字農業的生產效率和流通效率有待提升。再次，鄉村居民的數字機能和數字素養偏低，普遍缺乏既懂農業又懂數字技術的復合型人才，且農民對于數字技術的認知和接受能力有限，這限制了他們參與數字化進程的能力和鄉村數字化的進一步發展。最后，社會各界對鄉村數字化的投入相對不足，這限制了基礎設施建設和技術創新以及數字服務水平。為此，我們必須對癥施治，著力推進鄉村振興的“最后一公里”建設。
其一，加強農村數字基礎設施建設。提升網絡覆蓋廣度與深度，確保鄉村地區擁有高速暢通的網絡服務。加快5G網絡向農村地區深入覆蓋，提升移動互聯網應用水平。鼓勵社會力量參與數字鄉村建設，構建多元化的數字應用共建共享生態。
其二，推動農業產業數字化轉型和數字科技成果轉化。發展數字農業，利用物聯網、大數據等技術提升農業生產的精準度和效率；拓展電商渠道，構建農產品溯源體系，提升農產品質量和安全標準；推動農村電商高質量發展，促進農產品直接對接消費市場。同時，加大對鄉村數字化產業關鍵技術研發和成果轉化的支持力度，促進產業研用相結合，為鄉村數字產業的持續發展提供高效動能。
其三，提升農民數字化技能與素養。開展數字農業與商業培訓，提升農民的數字化認知和信息科技應用能力。利用多種培訓方式，如專家駐村指導、遠程教育等，實現培訓資源的廣泛覆蓋。推廣智慧農業實踐技能，助力農民掌握現代農業科技。培養具有數字經驗的農業技術人才。強調業務思維、客戶思維、綜合技術能力和團隊協作能力，為鄉村振興注入智慧力量，推動農業生產現代化和鄉村電商平臺的發展。
其四，提供政策支持，引導市場投資農村數字化產業。通過政府購買服務等方式，鼓勵企業參與鄉村數字化建設，并為參與企業提供稅收和土地使用等要素的優惠。設立數字鄉村發展基金，著力支持鄉村數字化項目的研發和推廣。鼓勵金融機構為鄉村數字化產業提供農業數字產業保險、低息貸款等精準化和全面化服務。
（作者張帥 系中共浙江省委黨校浙江省“八八戰略”創新發展研究院、浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究員）
原標題：數字化建設賦能鄉村振興
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