低空經(jīng)濟(jì)是以民用有人駕駛和無人駕駛航空器在3000米內(nèi)低空空域各類飛行活動(dòng)，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。中國(guó)民航局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，到2035年有望達(dá)3.5萬億元。
低空經(jīng)濟(jì)被視為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。我國(guó)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，有市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)，也有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也要看到，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，要提前識(shí)別和防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。謹(jǐn)防一哄而上、泡沫化，也不要搞單一模式、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。空域是戰(zhàn)略資源，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。走在前列的地區(qū)可進(jìn)一步拓寬“空中市場(chǎng)”，爭(zhēng)取在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用；發(fā)展相對(duì)較慢的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，結(jié)合本地資源稟賦錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，找到最適宜的發(fā)展方向。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。需著力完善通用機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)、維修站等地面設(shè)施網(wǎng)，健全通信、導(dǎo)航、氣象、監(jiān)測(cè)等低空智能信息網(wǎng)，積極爭(zhēng)取空域資源、擴(kuò)充低空飛行航線網(wǎng)，打造覆蓋全域的低空飛行服務(wù)網(wǎng)，全力搭建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空中路網(wǎng)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，研發(fā)制造是核心。需聚焦完善整機(jī)制造、關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、新型材料供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目招引，培育頭部企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)做優(yōu)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，拓展應(yīng)用是抓手。需加快發(fā)展應(yīng)急救援、交通物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游等“低空+”多業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)走進(jìn)千家萬戶、賦能千行百業(yè)。
同時(shí)，加快構(gòu)建空中交通管理規(guī)范，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。我國(guó)目前面臨著低空開放與空中安防的矛盾，低空開放應(yīng)在保障飛行安全、信息安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成制度協(xié)同，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建規(guī)范高效的空中交通運(yùn)行保障體系。
原標(biāo)題：穩(wěn)健有序發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)
作者：柳潔
責(zé)任編輯：羅知之、李楠樺
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